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            章鱼体育官网-秘书长被逼到想“卖房”救急

            admin 2019-06-17 313人围观 ,发现0个评论

              联合国秘书长古特雷斯日前在联合国大会担任行政和预算事务的第五委员会会议上指出,本年到现在,会员国拖欠的会费达4.92亿美元,联合国或在本年8月耗尽现金,并从周转基金告贷。古特雷斯正告:“资金短缺导致无法应对正常开支,这关于联合国的名誉以及事务展开都是灾难性的。”真实没钱,古特雷斯都想卖房了。

              89个会员国欠款,美国带头欠最多

              现在,联合国保持平和预算缺口为15亿美元,惯例预算则呈现4.92亿美元缺口。联合国网站信息显现,在联合国193个会员国中,到6月6日,104个会员国悉数交纳了2019年的常常预算摊款,其间只要34个会员国是准时缴费的。这也意味着,现在仍然有89个会员国拖欠会费。

              美国是联合国经费的最大奉献国,承当22%的惯例预章鱼体育官网-秘书长被逼到想“卖房”救急算以及28.47%的维和预算,但现在拖欠的会费最多,高达11.57亿美元(约合人民币80亿元)。

              依据《联合国宪章》第十九条规矩,凡拖欠财务金钱的会员国,其拖欠金额假如等于或超越前两年所应交纳数目时,将失掉在联合国大会的投票权。尽管美国现在拖欠数额巨大,仍然未超越两年应缴费用之和,因而在联合国仍然享有投票权。

              我国作为第二大会费交纳国,已足额承当联合国惯例预算分摊的12.01%。联合国秘书长发言人斯特凡杜加里克在5月举行的新闻发布会上特别向我国足额交纳2019年会费用中文说:“谢谢。”我国的维和预算分摊比例也由本来的10.24%上升至15.22%。

              秘书长想“卖房”,可是他无此权力

              联合国预算由三部分组成:付出保持组织正常工作所需的常常性预算、维和举动预算和世界刑事法庭余留机制预算。此外,联合国预算还有部分来自各国的自愿捐赠,联合国儿童基金会、联合国开发计划署、联合国难民署等的运作,首要来自各国的捐赠,美国也是最大奉献国。

              现在由于美国拟定上限、只赞同承当联合国维和经费比例的25%,然后导致约3.5%、约为2亿美元的维和预算差额,这关于现在现已遭到资金困扰的联合国在世界各地布置的14支维和部队来说,可谓“落井下石”。

              古特雷斯表明,除了欠会费,预算的编制办法也存在结构性问题,包括汇率、通货膨胀、薪酬本钱规范等都是其间的影响要素。联合国近年来一向在进行变革,精简组织和人员、节省经费,但好像成效不显着。

              财务状况危如累卵,联合国秘书长乃至动了“卖房”的想法。“我没有在恶作剧,这是真的。可是终究发现不可。”由于章鱼体育官网-秘书长被逼到想“卖房”救急依据联合国与总部所在地美国签署的协议,售卖房产超出秘书长的职权范围。古特雷斯指出,尽管联合国具有许多无价之宝的财物,但它们都不能兑换成现金,无法缓解财务困难。

              ◎剖析

              美将拖欠会费当作限制联合国手法

              特朗普上台以来,屡次诉苦美国给联合邦交太多钱了,并在推特发文称:“联合国具有巨大潜力,但现在只不过是一群人聚在一起闲谈、打发韶光的沙龙。太可悲了!”

              特朗普政府一向要求下降美国的维和预算摊款比例。美国时任常驻联合国代表妮基黑莉上一年3月在联合国关于维和变革的高等级争辩会上表明,美国往后承当联合国与维和相关费用的比例将不超越25%。这个规范跟美国应承当的28.5%相差3.5个百分点,发生缺口是天然的。

              美国的问题不止在于本届政府对联合国的政治情绪,而是至少20多年来美国历届总统一向如此。美国以为联合国抉择不符合美国的政治要求,常常在某些重要议题上与美国定见相左,特别是美国要武力干与其他国家需求联合国背书的时分。

              因而,从老布什到克林顿,从小布什到奥巴马再到现在的特朗普,都将拖欠会费当作了美国限制联合国的一种手法。

              联合国一向不能依照美国志愿变革

              自上世纪九十年代中期,美国就责备联合国“内部糜烂”“功率低下”“人员冗余”等,以拖欠会费与维和费用为手法,强逼联合国按其志愿进行变革。

              在1999年9月,共和党参议员赫尔姆斯、伯顿及共和党众议员史密斯联手发问,将美邦交纳会费与联合国变革问题严密挂钩,声称联合国的任何变革都应包括一点:减轻美国对联合国承当的财务责任。而美国国会终究通过了赫尔姆斯、伯顿提出的“联合国变革法”。可是,联合国运作有其根本架构与规矩,变革的确也非一日之功,由于其牵涉多方利益,杂乱程度较高。尽管联合国近年来章鱼体育官网-秘书长被逼到想“卖房”救急一向在进行变革,可在精简组织和减员、节省经费等方面成效并不显着,不能到达美国的功率要求与通明性要求。

              不仅如此,美国更以为,联合国的变革应该将国家会费交纳多少跟其权力巨细挂钩,不能是缴22%会费的美国跟缴章鱼体育官网-秘书长被逼到想“卖房”救急0.5%的小国在许多事项上都是平等投票权力。特朗普的国家安全参谋博尔顿在早前担任美国驻联合国大使时,便是这个情绪。

            (责任编辑:DF134) 陈汉典207事件

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